Какво хубаво нещо е политическия плурализъм… особено когато си на власт, а си малцинство – тогава на твой гръб се гласуват полезни иначе за икономиката закони, с цел преди всичко като че ли а създадат непредвидени дупки в бюджета, който ако се провали в приходите си, най-вероятно ще загуби и изборите в което всеки един опонент си се надява…
————————————————–
?зненадващо и с гласа само на един депутат от НДСВ парламентът одобри на първо четене намаляване на данъчната ставка по данък добавена стойност (ДДС) от 20 на 18% от следващата година. Втори сюрприз за финансовия министър Милен Велчев бе приемането също на първо четене на законопроект на Народен съюз, който предвижда въвеждането на диференцирани ставки за ДДС при определени групи стоки. Така още преди влизането на проектобюджет 2005 в зала се потвърдиха прогнозите за непредсказуемост в гласуването на най-важния закон, който за пръв път се внася от малцинство.
Промяната от 20 на 18% е в законопроект на ОДС, за който гласуваха 108 депутати, против бяха 82, а 25 се въздържаха. Текстът на ОДС бе?е подкрепен от един депутат от НДСВ, 45 от левицата, 12 от СДС, 26 от ОДС, 11 от “Новото време”, 7 от Народен съюз и 6 независими народни представители.
?зненадите при ДДС продължиха с одобряването и на законопроект на Народен съюз, който предлага диференцирана ставка за хляба от 5%, 7% за лекарствата, млякото, сиренето, маслото, яйцата и пиле?кото месо, 10% за посадъчен материал за трайни насаждения, за детските храни, облекла и обувки, за учебници и тетрадки.
От групата предлагат да се даде възможност на физически лица, които са регистрирани земеделски производители, да се регистрират по ЗДДС, без да са достигнали предвидения в закона праг от 50 хил. лв.
Проектът бе?е приет със 112 гласа, от които два на НДСВ.
Неочакваното гласуване на промените в ЗДДС потвърди прогнозите за несигурност и остра политическа интрига около приемането на бюджет 2005.
Депутатите приеха и трети законопроект за промени в Закона за ДДС – този на правителството. Той бе?е одобрен със 117 гласа “за”, 28 “против” и 65 “въздържали се”. Една от най-важните промени в него е срокът за възстановяване на данъка на фирмите износителки да се намали от 45 на 30 дни.
Останалите три от общо ?естте проекта за изменения бяха отхвърлени от пленарна зала. Не се прие искането на “Новото време” да се даде възможност на предприемачите да съдят данъчната администрация, ако тя не възстанови ДДС в законния срок. От “Новото време” заявиха, че ще предложат текста при второто четене на промените в закона.
Финансовият министър Милен Велчев, който бе в парламента, заяви, че намаляването на ставката на 18 на сто ще струва на бюджета приблизително 420 млн. лв. Преди няколко месеца той също предложи намаляване на ДДС на 18%, но от 2006 г. Всяка политическа сила, която не очаква да бъде на власт след изборите следващата година, е изку?ена да предложи прекалено амбициозни намаления на данъчните ставки, защото друг ще носи отговорност за изпълнението на бюджета, посочи Велчев.
Приходът от ДДС, заложен в бюджет 2005, е около 4.183 млрд. лв. Сметките на финансовото министерство показват, че намалението на ставката с два процентни пункта води до понижение на постъпленията от данъка с 10%. Велчев обясни, че има различни варианти за компенсиране на намалената ставка, ако тя стане факт и след второ четене. В крайна сметка парламентът ще вземе ре?ение как да се балансира бюджетът, допълни финансовият министър.
Политическият съвет на НДСВ обсъди макрорамката на бюджет 2005 г. Днес той трябва да бъде разгледан от коалиционния съвет и след това да бъде внесен за разглеждане от правителството. Милен Велчев обясни, че заложеният икономически ръст е между 5 и 5.5% в зависимост от средната цена на петрола през годината. ?нфлацията ще се понижи спрямо стойностите от тази година и се очаква на средногоди?но ниво да бъде 3.6%. Заложеният бюджетен дефицит е 0.5% от БВП. Данъчните приходи на консолидирана база ще нараснат с 13.5% спрямо заложените през тази година. Това се дължи на икономическия растеж и рязко увеличената събираемост, обясни Велчев. Консолидираните приходи са 16.067 млрд. лв., а разходите – 16.263 млрд. лв.
Традиционно най-големият компонент в разходната част на бюджета е социалното осигуряване, подпомагане и грижи с 13.5% от БВП. Образованието и здравеопазването също са приоритети със съответно 4.2 и 4.3% от БВП. Увеличението при образованието спрямо тази година е 170 млн. лв., което е ръст от над 10%. За отбрана и сигурност ще се отделят 5% от БВП. Съществено пови?ение има при инвестиционните разходи – 21% повече спрямо тази година, или 1.609 млрд. лв.